節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是節(jié)能減排工作的重要基礎(chǔ),我國已頒布了近300項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),其中包括終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
能效標(biāo)準(zhǔn)不但是我國實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度、能效標(biāo)識制度、政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的必要基礎(chǔ),也是政府推廣節(jié)能產(chǎn)品政策實(shí)施的重要門檻。國務(wù)院常務(wù)會議已確定促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施,安排財(cái)政補(bǔ)貼363億元,用于推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的家電、高效照明、節(jié)能汽車和高效電機(jī)。同時提出,要提高能效準(zhǔn)入門檻,加快制修訂重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn);新上項(xiàng)目采用風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)、電機(jī)、空調(diào)、照明器具等要達(dá)到國家1級能效標(biāo)準(zhǔn),將產(chǎn)品能效指標(biāo)列入設(shè)備招標(biāo)文件和采購合同。
今年6月,國家發(fā)改委、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合啟動了“百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”,今明兩年間發(fā)布100項(xiàng)重要節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)是終端用能產(chǎn)品能源效率標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。能耗限額標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能管理、開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查、淘汰落后產(chǎn)能等工作的重要依據(jù)。達(dá)不到能耗限定值的生產(chǎn)企業(yè)將被要求限期治理直至關(guān)停,而達(dá)不到能耗準(zhǔn)入值的新建或改擴(kuò)建企業(yè)將無法獲得建設(shè)和生產(chǎn)許可。近年來實(shí)施的節(jié)能評估審查制度,其主要依據(jù)也是能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
“十二五”我國節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)已確定為:(一)擴(kuò)大強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)及單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和覆蓋范圍,加大監(jiān)督檢查和獎懲力度;(二)加強(qiáng)能源計(jì)量、能源審計(jì)、節(jié)能量計(jì)算和驗(yàn)證方法、能量平衡、能量系統(tǒng)優(yōu)化、名詞術(shù)語、圖形符號等節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂;(三)重視能源管理體系、合同能源管理、系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能規(guī)劃與評估等管理類節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化,通過結(jié)構(gòu)節(jié)能和管理節(jié)能促進(jìn)節(jié)能減排深入開展;(四)繼續(xù)開發(fā)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制,不斷推進(jìn)節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品的市場轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)低成本、高收益和提高能源效率的目標(biāo)。