面對環(huán)保“高考” 鋼企準(zhǔn)備好了嗎?
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“環(huán)保事關(guān)民生,是不可逾越的紅線,要求越來越高,關(guān)注度越來越大,決定著企業(yè)的生死存亡、前途命運。”
“2015年鋼鐵企業(yè)環(huán)保面臨多重考核,未來挑戰(zhàn)更大?!?/span>
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6月28日,由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦的2014(第五屆)中國鋼鐵節(jié)能減排論壇在北京舉行。
會上,來自政府部門、行業(yè)協(xié)會、鋼鐵企業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)的近300位代表,就如何突破節(jié)能瓶頸、應(yīng)對環(huán)保挑戰(zhàn)進(jìn)行了廣泛交流。
“鋼鐵工業(yè)要加大投入,創(chuàng)新實干,打好節(jié)能減排的持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張長富在會上表示。
鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排成效顯著
“‘十二五’前3年,鋼鐵行業(yè)在節(jié)能減排降碳方面取得了積極的進(jìn)展和成效?!币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)在會上表示。
李新創(chuàng)指出,鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排主要有以下幾個亮點:
一是污染物排放績效指標(biāo)明顯下降。鋼鐵行業(yè)噸鋼二氧化硫、噸鋼煙粉塵、噸鋼耗新水量、噸鋼廢水排放量均大幅下降,并且涌現(xiàn)出一大批清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)。
二是噸鋼能耗持續(xù)下降。截至2014年4月份,鋼協(xié)重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗下降至590千克標(biāo)準(zhǔn)煤,較2010年下降2.4%。不過,節(jié)能目標(biāo)完成任務(wù)仍有滯后。
三是各工序節(jié)能限額達(dá)標(biāo)率進(jìn)一步提高。2013年,重點統(tǒng)計企業(yè)焦化、電爐工序能耗限定值達(dá)標(biāo)率已達(dá)100%,燒結(jié)工序能耗企業(yè)限定值達(dá)標(biāo)率提高了7.3%,煉鐵工序能耗企業(yè)限定值達(dá)標(biāo)率提高了1.2%,轉(zhuǎn)爐工序能耗企業(yè)限定值達(dá)標(biāo)率提高了18.8%。
四是能效水平得到進(jìn)一步提升。2011年~2013年,全行業(yè)累計淘汰煉鐵產(chǎn)能5000萬噸、煉鋼產(chǎn)能約4600萬噸,實現(xiàn)了從源頭上節(jié)能降耗,同時能源回收利用水平得到進(jìn)一步提升。例如,高爐、焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐煤氣利用率持續(xù)提高,自發(fā)電比例和轉(zhuǎn)爐煤氣回收量逐年提高,設(shè)施向高參數(shù)、大容量、高效率發(fā)展,等等。此外,工業(yè)化、信息化進(jìn)一步深度融合,企業(yè)自動化、信息化水平提高,企業(yè)能源管理精細(xì)化程度逐步提升。
五是運用市場機制推動節(jié)能減排效果初顯。從2013年開始,我國已經(jīng)有7個省市開展碳減排交易試點,嘗試運用市場機制有效推動節(jié)能減排;引導(dǎo)各類資金進(jìn)入節(jié)能減排降碳領(lǐng)域;借助資本市場的平臺,通過節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“十二五”合同能源管理模式進(jìn)入快速發(fā)展期,有效緩解企業(yè)資金壓力。與此同時,企業(yè)通過體制改革實現(xiàn)能源供需雙贏,如代表電力體制改革突破口的大用戶直購電得到快速發(fā)展,全國直購電交易量由2012年的400億千瓦時增加至2013年的1200億千瓦時。目前,部分鋼鐵企業(yè)已參與其中。
行業(yè)節(jié)能減排仍有差距
盡管如此,中國鋼鐵工業(yè)的節(jié)能減排仍然存在一些問題和不足,同時外部環(huán)境帶來的壓力也不容忽視。
“我國鋼鐵行業(yè)能源與環(huán)??冃脚c國外先進(jìn)企業(yè)相比,仍然存在明顯差距。”張長富指出。一是單位能耗高。據(jù)有關(guān)資料顯示,國內(nèi)重點企業(yè)噸鋼可比能耗比國外先進(jìn)企業(yè)高約10%。二是排放總量大。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,我國鋼鐵工業(yè)的二氧化碳排放量在全球鋼鐵工業(yè)占比高達(dá)51%。三是在節(jié)能改造和環(huán)保治理方面良莠不齊,有些技術(shù)裝備水平有待提升。國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的環(huán)保成本在110元/噸左右,環(huán)保好的企業(yè)與差的企業(yè)的成本相差近百元,已經(jīng)影響到企業(yè)在相同市場條件下的公平競爭。
“鋼鐵行業(yè)承擔(dān)了過重的經(jīng)濟(jì)增長的壓力?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策所副所長李佐軍表示,布局分散、集中度不高,尤其是中小企業(yè)數(shù)量過多,效益不佳等,都影響著鋼鐵企業(yè)在節(jié)能減排方面的投入。
“鋼鐵企業(yè)面臨多重考核,未來挑戰(zhàn)更大?!崩钚聞?chuàng)表示。例如,“十二五”節(jié)能約束性指標(biāo)要求單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%;《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求到2015年,全國能源消費總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,年均增速4.3%;全社會用電量控制在6.15萬億千瓦時左右,年均增速8.0%,重點行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體接近世界先進(jìn)水平。另外,還有一批能效標(biāo)準(zhǔn)制修訂完成或正在編制中,門檻更高,要求更為嚴(yán)格。
在應(yīng)對氣候變化方面,企業(yè)溫室氣體減排壓力日益增大。目前,全國統(tǒng)一碳交易市場正在籌劃中,每個企業(yè)都將獲得一定配額,排放額度不夠的企業(yè)要從市場購買,碳排放將切實影響每一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時,環(huán)境政策的約束也在不斷增強,一系列最嚴(yán)格的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)正在或?qū)⒁獙嵤?015年1月1日,新《環(huán)境保護(hù)法》將正式實施,粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額(GB21256-2013)將于2014年10月份實施……“與舊標(biāo)準(zhǔn)相比,企業(yè)將面臨更巨大的挑戰(zhàn)?!崩钚聞?chuàng)指出。
在這種情況下,企業(yè)節(jié)能減排空間將越來越小,成本也會越來越高。企業(yè)必須作好相應(yīng)的準(zhǔn)備,過好環(huán)保這一關(guān)。
鋼鐵企業(yè)須加大投入創(chuàng)新實干
“環(huán)保事關(guān)民生,是不可逾越的紅線,要求越來越高,關(guān)注度越來越大,決定著企業(yè)的生死存亡、前途命運。在強大的環(huán)保風(fēng)暴面前,鋼鐵行業(yè)要凝聚目標(biāo),形成共識,堅定不移地把節(jié)能減排低碳發(fā)展作為戰(zhàn)略方向,毫不動搖?!睆堥L富為鋼鐵企業(yè)今后的節(jié)能減排指出了方向。
一是要加大投入,堅持打持久戰(zhàn)。能源消耗和污染物排放是影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。鋼鐵企業(yè)要統(tǒng)籌安排,加大資金、技術(shù)、管理、研發(fā)的投入。要果斷決策,采用先進(jìn)適用、成熟有效的技術(shù)裝備,攻克節(jié)能減排的瓶頸和難點。鋼鐵行業(yè)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)既是巨大的市場,也是企業(yè)降本增效的廣闊空間??蒲袉挝?、節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)需要,將更多先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、裝備投放到鋼鐵節(jié)能環(huán)保項目上,創(chuàng)造更多的環(huán)保效益和社會效益。鋼鐵企業(yè)要與當(dāng)?shù)卣纬闪夹曰?,努力爭取納入?yún)^(qū)域節(jié)能減排總體規(guī)劃,主動適應(yīng)區(qū)域環(huán)境承載容量要求,融入?yún)^(qū)域一體化的和諧發(fā)展,爭做與社會、城市和諧發(fā)展的“亮點”和“名片”。
二是要創(chuàng)新機制、體制,充分運用政策條件和外部資源。各個企業(yè)要堅持市場導(dǎo)向,發(fā)展“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略聯(lián)盟,要用活用好國家鼓勵節(jié)能減排的價格、財稅、金融政策,爭做降低能耗和排放的領(lǐng)跑者,做主動融入?yún)^(qū)域環(huán)境承載容量的“正能量”。要堅定不移地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),把冶金行業(yè)的廢渣、廢水、廢氣綜合利用產(chǎn)業(yè)資源化、產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步做強做大。要充分利用社會資源,用好用活碳權(quán)、水權(quán),在能源管理、低碳認(rèn)證、排放核查等各方面,創(chuàng)新理念和機制、體制,創(chuàng)造更加有利有效的環(huán)境、條件、氛圍。
三是要把淘汰落后產(chǎn)能和燒結(jié)脫硫作為當(dāng)前的攻堅戰(zhàn)。國務(wù)院明確要求,2015年底前要再淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1500萬噸、煉鋼產(chǎn)能1500萬噸,總數(shù)4萬平方米的燒結(jié)機要全部安裝脫硫設(shè)施。這些要求都十分明確具體,特別是涉及近200臺套燒結(jié)脫硫裝置,量大面廣,需要加大資金投入和技術(shù)突破。這是鋼鐵企業(yè)面臨的一場“硬仗”。
“在新形勢下,鋼鐵企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)多重考核壓力,科學(xué)規(guī)劃企業(yè)能源發(fā)展戰(zhàn)略。”李新創(chuàng)表示,同時,要轉(zhuǎn)變常規(guī)節(jié)能理念,實現(xiàn)能源系統(tǒng)優(yōu)化。還要優(yōu)化生產(chǎn)工藝結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu),完善先進(jìn)、成熟、可行節(jié)能措施的配套;采用多種能源管理模式,推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理,以系統(tǒng)整體實現(xiàn)能源損失的最小化和效率******化為最終目標(biāo)。此外,還要深度挖掘節(jié)能潛力,不斷提升能效水平,并深入開展環(huán)境診斷,抓緊實施環(huán)保改造。
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